ロシア、個人による暗号資産取引の障壁を緩和へ

ロシア財務省は、厳格な所得および資産要件を緩和することで、一般市民が暗号資産取引によりアクセスしやすくなるよう取り組んでいる。

この計画は、恒久的な規則のテストベッドとして設計された中央銀行監督下のパイロットプログラムへの参加を拡大するものだ。

財務省、投資家の参入障壁引き下げを推進

現地報道によると、9月3日にウラジオストクで開催された東方経済フォーラムで、財務省金融政策局長のAlexey Yakovlev氏は、参入基準の引き下げが議論されていることを認めた。

「まさにこれらの数字について議論しています」とYakovlev氏は記者団に語り、既存の基準である1億ルーブル（123万ドル）の証券および預金、または年間所得5,000万ルーブル（615,753ドル）を指摘した。

「これらの基準は引き下げることができると考えています。現在議論中です。」

ロシアでは、相当な個人資産を持つ者のみが「特に資格のある」投資家、すなわち「スーパークオル」として認定される。このため、政府が3月に組織的な暗号資産取引を監督するために創設した実験的法的枠組み（ELR）への参加が制限されている。

Yakovlev氏は、一部の基準は維持すべきだとしつつも、一般市民を排除することはパイロットの目的を損なうと強調した。「社会のごく一部に限定されていては、このプロジェクトは本来の機能を果たせません」と述べた。

ロシア中央銀行の抵抗とプーチン大統領の妥協案

昨年、Vladimir Putin大統領は財務省と中央銀行に対し、暗号資産規制で妥協点を見出すよう命じた。それ以降、モスクワはより広範な暗号資産への転換を開始し、Bitcoin（BTC）などのトークンを越境取引に利用している。Putin大統領はまた、未利用のエネルギー資源を持つ地域に対し、積極的に暗号資産マイニングに取り組むよう促した。

2025年3月までに、ロシア銀行は分散型通貨の自由流通に対する反対姿勢を強化した。政府に対し、取引をELRに限定し、枠組み外での住民間のすべての暗号資産決済を禁止するよう勧告した。この提案には違反に対する刑事責任の導入も含まれていた。

2か月後の2025年5月、規制当局は資格のある投資家に対し、Bitcoin先物などの暗号資産ベースの商品購入を許可した。現地報道によれば、ロシアの投資家は1か月で1,600万ドル相当を購入したという。

ELR自体は一時的な3年間の枠組みとして導入された。Yakovlev氏は、試行後に恒久的な規則が続くと説明した。

この議論は、リスクを警告する規制当局と拡大を求める政策立案者との大きな対立を浮き彫りにしている。また、越境Bitcoin決済から国家主導のマイニング施策まで、ロシアがデジタル資産へ急速に舵を切っていることを示している。

法的選択肢が限られているにもかかわらず、ロシア人は250億ドル以上のデジタル資産を保有していると考えられている。国内に中央集権型取引所が存在しないため、ほとんどの購入は依然として海外プラットフォームで行われている。